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國家政權(quán)機構(gòu)中的行政機關(guān)。政府作為統(tǒng)治階級行使國家權(quán)力、實施階級統(tǒng)治的工具，是隨著階級和國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的；隨著國家的發(fā)展和社會政治、經(jīng)濟生活的日益復(fù)雜，政府的職能將不斷擴大，政府機構(gòu)也逐步完善；隨著國家的消滅，政府也將而消亡。
在現(xiàn)代國家，一般由憲法和法律規(guī)定政府的結(jié)構(gòu)、組成和職權(quán)。政府是國家機器的最主要組成部分。具有鮮明的階級性，它的職能是代表統(tǒng)治階級實行政治統(tǒng)治和管理社會公共事務(wù)。政府直接指揮國家軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭等暴力機器，維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序，進行政治統(tǒng)治。
同時，政府還必須管理社會公共事務(wù)，這是政府進行政治統(tǒng)治的前提和基礎(chǔ)。政府的職權(quán)包括對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi)，指揮國家機器，維持統(tǒng)治秩序和社會秩序，調(diào)整各種社會關(guān)系，管理公共服務(wù)事業(yè)，發(fā)展社會福利等。對外，則發(fā)展與其他國家的政治、經(jīng)濟、文化交流，保衛(wèi)本國領(lǐng)土完整和主權(quán)不受侵犯，維護國家的獨立等。政府的職能隨著社會的發(fā)展在不斷擴大。
政府一般設(shè)公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能機構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù)。
我國一般把政府界定為執(zhí)行國家權(quán)力,進行政治統(tǒng)治并管理社會公共事務(wù)的機關(guān).廣義的政府是國家的立法機關(guān),行政機關(guān)和司法機關(guān)等公共機關(guān)的總合;狹義的政府是指一個國家的行政機關(guān).一般我們使用狹義的政府概念.
政府是一個國家的中央和地方行政機關(guān)的總合.我國憲法規(guī)定,國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家行政機關(guān);地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是地方各級行政機關(guān).中央人民政府和地方各級人民政府共同構(gòu)成了我國的政府.
政府的特點：
(1)從行為目標看，政府行為一般以公共利益為服務(wù)為目標，在階級社會里，它以統(tǒng)治階級的利益為服務(wù)目標；
(2)從行為領(lǐng)域看，政府行為主要發(fā)生在公共領(lǐng)域；
(3)從行為方式看，政府行為一般以強制手段(國家暴力)為后盾，具有凌駕于其他一切社會組織之上的權(quán)威性和強制力；
(4)從組織體系看，政府機構(gòu)具有整體性，它由執(zhí)行不同職能的機關(guān)，按照一定的原則和程序結(jié)成嚴密的系統(tǒng)，彼此之間各有分工，各司其職，各負其責(zé)。
公文，全稱公務(wù)文書，是指行政機關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。
換言之，公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書，它能夠超越時空的限制，為國家管理提供所需的信息。公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過程，它涉及了國家機關(guān)和社會組織的各級各類人員。認識公文的特點、內(nèi)涵是寫好公文的先決條件。
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