簽證是一個(gè)國家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印,以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過國境的手續(xù),也可以說是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明。
概括的說,簽證是一個(gè)國家的出入境管理機(jī)構(gòu)(例如移民局或其駐外使領(lǐng)館),對(duì)外國公民表示批準(zhǔn)入境所簽發(fā)的一種文件。
大多數(shù)的簽證,是在一個(gè)人所持的護(hù)照或旅行證件上簽注(蓋章),或貼上一張標(biāo)簽,蓋章或標(biāo)簽帶有清晰的說明文字,指明持有人進(jìn)入該國的事由、允許停留的時(shí)間、或通過其領(lǐng)土前往其他國家的許可。
簽證制度是國家主權(quán)的象征,是一個(gè)國家對(duì)于其他國家的公民進(jìn)行入境實(shí)施控制和管理的具體表現(xiàn),以此達(dá)到維護(hù)國家安全及國內(nèi)社會(huì)秩序的目的。通常情況下,一個(gè)國家發(fā)給外國人的簽證,是以外國給其本國國民的待遇是否平等互惠為原則,為兩國國民彼此往來給予同等的優(yōu)惠和便利。
各國簽證種類有所不同,但一般依據(jù)入境事由可分為外交、公務(wù)、禮遇、旅游、過境、入境、居留簽證等;依據(jù)入境次數(shù)可分為一次入境和多次入境簽證;依據(jù)使用人數(shù)可分為個(gè)人簽證和團(tuán)體簽證:依據(jù)為持有人提供的方便,有另紙簽證、落地簽證等。
簽證一般都簽注在護(hù)照上,也有的簽注在代替護(hù)照的其他旅行證件上,有的還頒發(fā)另紙簽證。如美國和加拿大的移民簽證是一張A4大的紙張,新加坡對(duì)外國人也發(fā)一種另紙簽證,簽證一般來說須與護(hù)照同時(shí)使用,方有效力。
簽證的有效期,是指從簽證簽發(fā)之日起到以后的一段時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)許入境,超過這一期限,該簽證就是無效簽證。一般國家發(fā)給3個(gè)月有效的入境簽證,也有的國家發(fā)給1個(gè)月有效的入境簽證。有的國家對(duì)簽證有效期限制很嚴(yán),如德國只按申請(qǐng)日期發(fā)放簽證。過境簽證約有效期一般都比較短。
簽證除了有效期、停留期之外,還規(guī)定有效次數(shù)。一般分為一次有效簽證、兩次和多次有效簽證等。簽證的有效次數(shù)是指該簽證在有效期內(nèi),使用一次就失效。兩次有效簽證,即在簽證有效期內(nèi)可以使用兩次。多次有效簽證,即在簽證有效期內(nèi)持照人可以多次出、入其國境。例如澳大利亞、印度的旅游簽證有的是在3個(gè)月或者6個(gè)月內(nèi)允許多次入出境。有些國家受雇簽證也是多次入境有效。當(dāng)然簽發(fā)何種簽證,有效期限多長,有效次數(shù)多少,簽證機(jī)關(guān)是根據(jù)入境申請(qǐng)者的具體情況決定的。
申請(qǐng)是向上級(jí)或有關(guān)部門說明理由,提出請(qǐng)求。
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