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戶是個法律概念，在我國已經(jīng)有兩千多年的歷史了。在《辭海》（1989年版）中對戶的含義有六種解釋，其中有兩種是對我們現(xiàn)在常說的戶口管理中的戶的概念的概括和抽象。在我國當(dāng)前的戶口管理中，把以家庭立戶的，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶的，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶。家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
戶口也是個法律概念，戶與口聯(lián)用，始于漢代司馬遷所著的《史記》，后沿用至今，《辭！罚1989年版）中對戶口一詞的解釋是：“住戶和口的總稱，戶有戶主，戶內(nèi)每一成員（即人）稱一口”。戶口指的是戶數(shù)和戶內(nèi)的人口數(shù)。戶是由人組成的社會團體，戶內(nèi)必需有人才能稱為戶，人是戶的生命實體，而人又是以口為計量單位的。我們平時所說的戶口，既包括家庭戶的戶口，也包括集體戶的戶口。但是，戶口登記必須有具體的地址，只有人與地址相結(jié)合，經(jīng)過戶口登記機關(guān)的登記，才能在法律上被認定為戶。
我國的戶口登記條例規(guī)定，戶口管理的基本任務(wù)是：維護社會秩序，保護公民的權(quán)利和利益，服務(wù)于社會主義建設(shè)，這也同樣是我國戶口登記制度的目的和作用。
戶口登記，是維護公民的合法權(quán)利和利益的最基本的法律保障，比如出生登記標(biāo)志著一個公民在國家、社會、家庭中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的開始，也是在法律上被認定為血親關(guān)系發(fā)生的依據(jù)；死亡登記標(biāo)志著一個公民一切權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的終止；婚姻登記不僅證明公民的婚姻狀況，而且結(jié)婚登記構(gòu)成合法的婚煙，產(chǎn)生夫妻間的權(quán)利和義務(wù)；住所的登記在民法上的意義在于集中各種民法關(guān)系于一處，它一般是法律文件的送達地、民事案件的管轄地、繼承的開始地、合同的履行地以及涉外民事案件的適用地等；遷入遷出登記標(biāo)志著公民法定住所的變更；等等。
戶口登記可以提供基本的人口資料。比如人口數(shù)量有多少、城鄉(xiāng)或地區(qū)分布如何、有多少老年人、多少勞動力、多少學(xué)齡人口、多少嬰幼兒人口的職業(yè)分布如何、行業(yè)分布如何、文化程度分布如何、婚姻狀況如何等等數(shù)據(jù)，這樣我們就可以以此為依據(jù)，制定科學(xué)合理的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排物質(zhì)和文化生產(chǎn)，促進社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
在此需要說明的是，由于我國的社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，將長期處于社會主義初級階段，因而現(xiàn)行的戶口登記和管理制度的意義和作用還將延續(xù)相當(dāng)長的時間，只有在社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，才能由主要靠對戶口的登記和管理逐步過度到主要靠對個人身份的管理。
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