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■新譯通法律法規(guī)翻譯公司
法規(guī)指國家機關制定的規(guī)范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市,經(jīng)國務院批準的較大的市的人大及其常委會,也可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人大及其常委會批準后施行。法規(guī)也具有法律效力。
從高到低依次分為:
中華人民共和國憲法 由全國人民代表大會制定并修改
基本法律 由全國人民代表大會制定并修改,如刑法
其他法律(或稱:一般法律或普通法律,是指“除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律”) 由全國人民代表大會常務委員會制定并修改
行政法規(guī) 由國務院制定并修改
地方法規(guī) 由省、直轄市人民代表大會常務委員會制定并修改、也有部分城市人民代表大會常務委員會可以制定行政法規(guī)
自治條例 由民族自治地方的人民代表大會常務委員會制定并修改
部門規(guī)章 由國務院各部、委、總局、局、辦、署經(jīng)國務院批準制定的一種在本部門管轄范圍內(nèi)有效的低層次法律地方法規(guī)、自治條例的法律地位是平等的。
由于存在普遍性和局部性的問題,在法律的適用上,如果部門規(guī)章和地方法規(guī)有沖突,雖然從下位法服從上位法的原則出發(fā),應當優(yōu)先適用地方法規(guī),但是司法實踐中需要提請國務院裁定適用問題。部門規(guī)章之間的沖突也需要國務院裁定解決。
制定和變動地方政府規(guī)章,是一般地方立法又一項常規(guī)性立法權。這一權力的法定來源是地方組織法和立法法的直接確定。有權制定和變動地方政府規(guī)章的主體,是省、自治區(qū)、直轄市、較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市)的人民政府。這些地方政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章,自治區(qū)和自治區(qū)政府所在地的市的政府,還可以根據(jù)本自治區(qū)的自治條例和單行條例制定規(guī)章。
為保障地方政府規(guī)章的制定和變動,得以正確、慎重地進行,地方政府規(guī)章應當報國務院和本級人大常委會備案,較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市)的政府規(guī)章,應當同時報省、自治區(qū)人大常委會和政府備案;國務院有權改變不適當?shù)牡胤秸?guī)章,地方人大常委會有權撤銷本級政府制定的不適當?shù)囊?guī)章;省、自治區(qū)人大常委會和政府有權撤銷下一級政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。地方政府規(guī)章與國務院部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。
地方政府規(guī)章低于憲法、法律和行政法規(guī),與國務院部門規(guī)章具有同等效力。它是中國法的形式或淵源體系中最低的一種法的形式或淵源,但它的數(shù)量多,調(diào)整范圍大,規(guī)范具體,對貫徹實施憲法、法律、行政法規(guī)和省級地方性法規(guī),有積極而行之有效的作用。它同地方性法規(guī)一起,為實現(xiàn)各有關地方的立法調(diào)整,發(fā)揮著重要作用。地方政府在依法實施本地行政工作過程中,更賴地方政府規(guī)章。 聯(lián)系方式(請點擊各地公司就近垂詢)
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