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一、公共委托書(shū)的概念與特征
《中華人民共和國(guó)征收管理法實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以委托有關(guān)單位代征少數(shù)零星分散的稅款，并發(fā)給委托代征證書(shū)，受托單位按照代征證書(shū)的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款！备鶕(jù)這一法規(guī)，由此就產(chǎn)生了稅收代征委托書(shū)。
委托代征稅款證書(shū)，它具有莊重、嚴(yán)肅的特點(diǎn)，一般是套色鉛印。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般分為首部、正文、尾部等幾部分，現(xiàn)分述如下。
①首部由標(biāo)題、編號(hào)和受托部門(mén)或單位三部分所構(gòu)成。標(biāo)題。一般寫(xiě)明事由加文體，如“委托代征稅款證書(shū)”或“代征稅款委托書(shū)”。標(biāo)題的位置居于文稿紙正中。編號(hào)。它位于標(biāo)題右下方，編號(hào)由稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱，文稅簡(jiǎn)稱和順序號(hào)組成。例如：（××）稅委第×號(hào)。受托單位。即委托代征稅款的部門(mén)或單位，如“××市××”；要頂格寫(xiě)。
②正文這是委托代征稅款證書(shū)的主要內(nèi)容，它由開(kāi)頭和主體兩部分組成。開(kāi)頭。在這部分一般應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)清委托代征稅款的根據(jù)及代征稅款的范圍等。如上述例文中的開(kāi)頭：“依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第三十二條的規(guī)定，現(xiàn)委托你單位代征×××的稅款！边@種開(kāi)頭是應(yīng)用文開(kāi)頭常用的根據(jù)式方法，它常把上級(jí)的文件精神，規(guī)章制度及法規(guī)與實(shí)際情況或問(wèn)題，作為擬寫(xiě)文稿的根據(jù)。此類文稿的開(kāi)頭一般用“遵照”，“仿照”，“根據(jù)”，“按照”等介詞與其賓語(yǔ)組成介賓結(jié)構(gòu)。這種把根據(jù)放在開(kāi)頭來(lái)寫(xiě)的方法，能夠增加文稿的說(shuō)服力，可以達(dá)到言之有據(jù)、開(kāi)篇明義的效果。主體。它是委托代征稅款證書(shū)的主要部分或核心部分，在這部分主要是寫(xiě)明委托代征的對(duì)象、范圍、項(xiàng)目、期限等內(nèi)容。具體地說(shuō)，也就是把代征的區(qū)域、代征的行業(yè)或代征的稅種及稅目等內(nèi)容一一寫(xiě)清楚，比如代征“××村范圍內(nèi)個(gè)體工商業(yè)戶應(yīng)納的各稅”，代征“個(gè)體營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的稅收”，代征“車(chē)船使用稅”，“印花稅”等等。
③尾部正文結(jié)束后，在文稿結(jié)束的右下方簽署委托單位名稱，也就是稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后加蓋行政公章，在此也應(yīng)寫(xiě)上委托代征稅款證的年月日。
委托代征稅款證書(shū)
（ 。┒惖凇 √(hào)
（受托單位名稱）：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第32條規(guī)定，經(jīng)我局與你單位協(xié)商一致，我局委托你單位代征 稅款，具體代征程序和代征稅款的解繳程序，以及雙方的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，依照雙方訂立的委托代征稅款協(xié)議書(shū)執(zhí)行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)（印章）年 月 日
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