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建設(shè)工程招標投標及其特征和意義
一、建設(shè)工程招標投標的概念
建設(shè)工程是通過固定資產(chǎn)投資活動最終形成的固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)體系。
建設(shè)工程招標投標，是在市場經(jīng)濟條件下，國內(nèi)、外的工程承包市場上為買
賣特殊商品而進行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動。
上述概念中的“特殊商品”指的是建設(shè)工程，既包括建設(shè)工程的咨詢，也包
括建設(shè)工程的實施。 “特殊交易活動”的特殊性表現(xiàn)在兩個方面，一是欲買賣的商品是未來的，
并且還未開價，這與一般的商品買賣明顯不同；二是這種買賣是一整套活動，需
要依次經(jīng)歷一系列特定環(huán)節(jié)和相當長的時間過程才能完成，它不同于一手交
錢，一手交貨的一般商品買賣。
組成這種特殊交易活動的特定環(huán)節(jié)是：招標、投標、開標、評標和決標、授標
和中標、簽約和履約。 （一）招標
建設(shè)工程招標，是招標人標明自己的目的，發(fā)出招標文件，招攬投標人并從
中擇優(yōu)選定工程項目承包人的一種經(jīng)濟行為。
這里的“招標人”不是指的自然人，而是指的法人，即能夠根據(jù)法律規(guī)定參
加各種民事活動的組織或單位。
招標人是工程項目的業(yè)主（建設(shè)單位）。
“標明自己的目的”是指招標人將自己擬采購工程項目的具體要求、最終目
標等，通過媒體或采用各種方式公布于眾。
進行建設(shè)工程招標，可使招標人通過投標人的激烈競爭，切實做到“貨比多
家，優(yōu)中選優(yōu)”，選擇出工程項目的最佳承包者，獲得最優(yōu)的投資效益。招標是市場經(jīng)濟條件下相對成熟、高級和規(guī)范的交易方式.它在生產(chǎn)(建設(shè))與交換活動中,具有以競爭為手段,以有組織地追求資源配置效率與效益最佳統(tǒng)一為目標的功能.作為交易方式,招標具有一般商品交換的本質(zhì)特征:如招標的對象具有商品的屬性;招標的主體(招標人)是獨立或相對獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者;招標的活動受競爭規(guī)律和價值規(guī)律的支配和調(diào)節(jié);招標的交易方式是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物.
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