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在我國，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐漸調(diào)整、深化的過程。信息技術(shù)的突破性發(fā)展以及由此引起的信息化浪潮、“新經(jīng)濟(jì)”在世界范圍內(nèi)的興起，使得我們認(rèn)真思考對(duì)于處在工業(yè)化中期階段的中國如何把握信息化的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，如何在結(jié)合現(xiàn)實(shí)國情的基礎(chǔ)上處理、協(xié)調(diào)好工業(yè)化與信息化的關(guān)系，如何充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢(shì)提升信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
這一系列問題涉及的內(nèi)容都關(guān)乎新世紀(jì)的國家競爭戰(zhàn)略和工業(yè)化道路，其中最難把握、具有挑戰(zhàn)性的問題是工業(yè)化過程中的階段性特征與信息化相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系，具體來說，就是如何發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的體系性效應(yīng)解決工業(yè)化中期過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾，如何借助信息化走出一條超越傳統(tǒng)工業(yè)化模式的新型工業(yè)化道路。這就意味著我國信息化的發(fā)展與處在后工業(yè)社會(huì)的國家有根本區(qū)別，并體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“階段性”特征；二是更應(yīng)注重發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的體系性效應(yīng)。所謂“階段性”特征就是要從我國的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā)，立足于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著眼于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，使電子信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力體現(xiàn)出逐“階段”升級(jí)的軌跡。這就需要對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前地位與現(xiàn)實(shí)作用做出客觀評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)主要矛盾，這也是我們制定今后一段時(shí)間階段性目標(biāo)和政策的基礎(chǔ)。
電子信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所處的當(dāng)前地位和現(xiàn)實(shí)作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是電子信息產(chǎn)業(yè)較長時(shí)期的持續(xù)高增長，使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量快速擴(kuò)張，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)出持續(xù)性和規(guī)模性的特征。近十多年來，電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持２－３倍于ＧＤＰ的速度增長，從１９８９年到２００１年全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤和出口額年均增長分別為２９％、２７％、２４％和３０％；產(chǎn)業(yè)的長期高速增長使其規(guī)？偭靠焖僭黾樱ㄐ、電子產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重由１９８９年的１．４％提高到２００１年的４．２％。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)的體系性效應(yīng)逐漸體現(xiàn)出來，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)和滲透作用逐步增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位并不僅僅在于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和總量規(guī)模，更多的體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)競爭力提升的系統(tǒng)效應(yīng)，這是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的基本內(nèi)涵。對(duì)這一問題進(jìn)行測度，并據(jù)此評(píng)價(jià)電子信息產(chǎn)業(yè)的體系性效應(yīng)，目前還缺少必需的數(shù)據(jù)和分析工具（這也是一個(gè)國際上普遍面臨的問題），但可從如下兩個(gè)方面予以說明：其一是電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，到２００２年上半年，投資類、消費(fèi)類、基礎(chǔ)類三大類產(chǎn)品的產(chǎn)值比例為５０：３０：２０，而１９８９年的相應(yīng)比例為１６：５３：３１，這一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重大變化，尤其是投資類產(chǎn)品（以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信產(chǎn)品為主）占據(jù)了一半，在相當(dāng)程度上說明了信息產(chǎn)品的應(yīng)用加速滲透到國民經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域，而不是以往依靠電視機(jī)等家電產(chǎn)品來維持電子信息產(chǎn)業(yè)的增長；其二是信息化應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，１９８５年到２００１年，先后實(shí)施了１２０００個(gè)信息化項(xiàng)目，僅項(xiàng)目投入的資金達(dá)到２００多億元。２００２年上半年，我國電子政務(wù)市場總采購額達(dá)到１５４．９億元，政府信息化對(duì)行業(yè)信息化、企業(yè)信息化和社會(huì)信息化起到了極大的示范和帶動(dòng)作用。
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