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一、公共訴訟狀的概念與特征
涉外行政訴訟屬于一種特殊的行政訴訟，它的特征有：
1、主體的涉外性。行政訴訟的被告只能是我國國家行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織，只有行政訴訟的原告和第三人中至少有一方是外國人或者外國組織，才能形成涉外行政訴訟。所以，涉外行政訴訟的涉外性僅表現(xiàn)在主體的涉外性，而主體的涉外性專指行政訴訟的原告或者第三人為外國人或者外國組織。
2、行政訴訟發(fā)生地點的特定性。構成涉外行政訴訟除主體的涉外因素外，還必須具備：第一、具體行政行為必須發(fā)生在我國領域內，是我國主權范圍內的事項，由我國國家行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織進行處理；第二，外國當事人在我國人民法院提起行政訴訟或者參加到在我國人民法院進行的行政訴訟。
3、原則和制度的特殊性。涉外行政訴訟有許多不同于一般行政訴訟的特點以及其特有的制度和原則。在涉外行政訴訟的原則中將詳細介紹。
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