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一、公共電氣材料的概念與特征
電氣工程預(yù)算的概念
電氣工程預(yù)算是基本建設(shè)預(yù)算簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)預(yù)算組成的重要內(nèi)容；窘ㄔO(shè)預(yù)算包括初
步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱(chēng)為建設(shè)預(yù)算。建設(shè)預(yù)算是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容編
制的。本節(jié)重點(diǎn)敘述施工圖預(yù)算。
在施工圖設(shè)計(jì)完成后，以電氣工程施工藍(lán)圖為依據(jù)，根據(jù)“《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定
額》地區(qū)單位估價(jià)表”第二冊(cè)電氣設(shè)備安裝工程和有關(guān)分冊(cè)如第三冊(cè)“送電線(xiàn)路工程”
等、間接費(fèi)定額、建筑電氣材料預(yù)算價(jià)格、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定編制
的電氣工程造價(jià)文件，就叫做電氣工程預(yù)算或電氣施工圖預(yù)算。
施工圖預(yù)算實(shí)質(zhì)上就是建筑安裝產(chǎn)品的計(jì)劃價(jià)格，相當(dāng)于一般工業(yè)產(chǎn)品的出廠(chǎng)價(jià)格。
所不同之處，在于工業(yè)企業(yè)對(duì)某一種產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家可以通過(guò)計(jì)劃程序制定出一種
控制價(jià)格，但是，由于建筑安裝工程施工生產(chǎn)的單件性，它不可能由國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一的“出廠(chǎng)”
價(jià)格，因而必須根據(jù)不同的工程采用特殊的計(jì)劃程序，即采用逐項(xiàng)逐個(gè)地編制施工圖預(yù)算的
方法來(lái)確定。
年月國(guó)家計(jì)委和中國(guó)人民建設(shè)銀行聯(lián)合頒發(fā)的“試行《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)
算工作的若干規(guī)定》的通知”中指出“：根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》關(guān)于設(shè)計(jì)單位編制
施工圖預(yù)算的要求”，從年起，施工圖預(yù)算編制由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。必要時(shí)，施工圖預(yù)算
的編制，可邀請(qǐng)施工單位和建設(shè)單位參加。然而，由于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算的實(shí)際需要以及設(shè)
計(jì)單位所編預(yù)算在執(zhí)行時(shí)往往在某些方面脫離實(shí)際，致使上述規(guī)定流于形式。直至目前，施
工單位編制預(yù)算，建設(shè)單位審查預(yù)算的傳統(tǒng)預(yù)結(jié)算方式依然存在。承包方和發(fā)包方各自不
同的經(jīng)濟(jì)利益沖突，就往往通過(guò)施工圖預(yù)算的編審過(guò)程表現(xiàn)出來(lái)。因而，為了減少糾紛和爭(zhēng)
議，切實(shí)維護(hù)承發(fā)包雙方的合法利益，有效地控制投資規(guī)模，合理地使用建設(shè)資金，適應(yīng)社會(huì)
主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我們可以借鑒外國(guó)和有關(guān)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和制
度，有必要實(shí)行預(yù)算編制的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。
所謂預(yù)算編制社會(huì)化，就是要建立一個(gè)與建設(shè)建筑電氣與弱電安裝工程概、預(yù)算定額編制實(shí)用手冊(cè)
單位和施工單位完全脫鉤，實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、編審的預(yù)算對(duì)建設(shè)雙
方具有約束力、預(yù)算結(jié)算一體化的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體機(jī)構(gòu)。這樣，既能有效地減少糾紛和爭(zhēng)
議，使設(shè)計(jì)單位、建設(shè)銀行集中精力做好專(zhuān)項(xiàng)工作；并使建設(shè)單位、施工單位致力于建設(shè)工程
全面細(xì)致的深層管理；而且，可以充分發(fā)揮其知識(shí)密集產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)，即：人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、
現(xiàn)代化管理優(yōu)勢(shì)，把我們國(guó)家的工程預(yù)算管理水平提高到一個(gè)新的層次。
二、編制電氣工程預(yù)算的意義
施工圖預(yù)算是確定和控制工程造價(jià)的文件，是建設(shè)單位委托施工單位施工時(shí)雙方簽訂
承發(fā)包經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)內(nèi)容；是建設(shè)單位實(shí)行投資控制管理、建設(shè)銀行劃撥工程貸款的依
據(jù)；實(shí)行招標(biāo)的工程是確定標(biāo)底價(jià)格的依據(jù)；是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃、安排勞動(dòng)力、材料機(jī)
具等物資技術(shù)供應(yīng)和進(jìn)行施工準(zhǔn)備的參考依據(jù)。因此，施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量直接影響到
建設(shè)單位的支出和城鄉(xiāng)施工企業(yè)的收入。
一般說(shuō)來(lái)，建設(shè)單位主要是有建設(shè)任務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)和其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位。這些單
位的建筑安裝工程投資支出，除個(gè)別特殊情況外，一般都是國(guó)家投資或企事業(yè)單位自籌資
金。因此，影響建設(shè)單位的支出也就是影響國(guó)家投資或企事業(yè)單位自籌資金的數(shù)量和投資
效果。
另一方面，施工單位在我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分并存的條件下，既有國(guó)有施工企業(yè)，也有集體
性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)，它們都是實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理和全面的經(jīng)濟(jì)核算制。因此，影響到施
工企業(yè)的收入，也就是直接影響到國(guó)有或集體施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和企業(yè)內(nèi)部工人的收入。
所以，施工圖預(yù)算質(zhì)量的好與差，直接影響到國(guó)家、企業(yè)和工人三者的經(jīng)濟(jì)利益，必須給予充
分的重視。
前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，施工圖預(yù)算所確定的工程造價(jià)，實(shí)際上就是建筑安裝產(chǎn)品的計(jì)劃價(jià)格，
即其價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。在社會(huì)主義制度下，由于還存在著商品生產(chǎn)和商品交換，作為商品經(jīng)
濟(jì)范疇的價(jià)格、價(jià)值與價(jià)值規(guī)律也必然客觀(guān)存在并發(fā)揮著積極作用。現(xiàn)階段，建筑安裝產(chǎn)品
也是商品，是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。要實(shí)現(xiàn)建筑安裝產(chǎn)品的價(jià)值，必須通過(guò)商品交換這
一過(guò)程。同時(shí)，在這一交換過(guò)程中，也必須堅(jiān)持等價(jià)交換的原則。因此，施工圖預(yù)算在社會(huì)
主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的意義和作用。
三、編制電氣工程預(yù)算的作用
電氣工程施工圖預(yù)算最突出的作用就是確定電氣安裝工程造價(jià)和工、料消耗數(shù)量。當(dāng)
一個(gè)單位工程的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來(lái)并經(jīng)審定后，要想知道它的造價(jià)和所需人工、主要材料和
施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，只有通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行分項(xiàng)的精細(xì)計(jì)算，即編制電氣工程預(yù)算的辦法才能
解決。所以，電氣施工圖預(yù)算是確定電氣安裝工程預(yù)算造價(jià)和工料機(jī)消耗數(shù)量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)
文件。而且，通過(guò)施工圖預(yù)算又可以考核施工圖設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，是否需要修改
新譯通翻譯的主要語(yǔ)種
英語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)；日語(yǔ)、韓語(yǔ)（朝鮮語(yǔ)）、德語(yǔ)、意大利語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、荷蘭語(yǔ)、瑞典語(yǔ)、芬蘭語(yǔ)、丹麥語(yǔ)、波蘭語(yǔ)、烏克蘭語(yǔ)、保加利亞語(yǔ)、羅馬尼亞語(yǔ)、捷克語(yǔ)、斯洛伐克語(yǔ)、塞爾維亞語(yǔ)、克羅地亞語(yǔ)、匈牙利語(yǔ)、波斯語(yǔ)、土耳其語(yǔ)、阿爾巴尼亞語(yǔ)；印地語(yǔ)、烏爾都語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、印度尼西亞語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)、泰語(yǔ)、越南語(yǔ)、老撾語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、僧加羅語(yǔ)、蒙古語(yǔ)；豪薩語(yǔ)、斯瓦希里語(yǔ)。 |
