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一、公共儀器儀表的概念與特征
貿(mào)易壁壘可分為關稅壁壘和非關稅壁壘兩大類。關稅壁壘主要包括關稅高峰、關稅升級、關稅配額、從量關稅、從價關稅五種形式；非關稅壁壘主要包括通關環(huán)節(jié)壁壘、對進口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費、進口禁令、進口許可、技術性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、貿(mào)易救濟措施、政府采購中對進口產(chǎn)品的歧視、出口限制、補貼、服務貿(mào)易壁壘、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權措施和其他壁壘。近年來，
世界各國特別是發(fā)達國家正越來越多地打著維護進出口經(jīng)營秩序、保護國內(nèi)消費者利益、保護生態(tài)環(huán)境等旗號，
借助于一些新型的貿(mào)易壁壘措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進行保護，
這些措施隱蔽性強， 涉及面廣，
且缺乏多邊貿(mào)易規(guī)則的有效制約，
破壞了公平的國際貿(mào)易環(huán)境。
我國入世以來所遭遇的貿(mào)易壁壘主要是以下三類：技術性貿(mào)易壁壘、檢驗檢疫措施、通關環(huán)節(jié)壁壘，
其中 80％
屬于技術性貿(mào)易壁壘。近年來， 我國有
60％
的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術性貿(mào)易壁壘。目前，
技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代反傾銷，
成為我國出口面臨的第一大貿(mào)易壁壘。我國每年受反傾銷措施影響的出口額僅占全國出口額的
1％左右，
而受技術性貿(mào)易壁壘影響的出口額已經(jīng)超過
25％， 約為 400-500
億美元。技術性貿(mào)易壁壘給國際貿(mào)易造成的障礙占關稅等各種壁壘總和的比重已經(jīng)由原來的
20％ 上升到目前的 80％ 左右。
一、技術性貿(mào)易壁壘的合義
技術性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由制定的一些強制性和非強制性的技術法規(guī)、標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿(mào)易障礙，
即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，
建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式，
對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準，
從而提高進口產(chǎn)品要求，
增加進口難度，
最終達到限制進口的目的。
1. 技術法規(guī)
技術法規(guī)所包含的內(nèi)容主要涉及勞動安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則、無線電干擾、節(jié)約能源與材料等。目前，
工業(yè)發(fā)達國家頒布的技術法規(guī)種類繁多。尤其是近幾十年來，
為了保護消費者的合法權益，
許多工業(yè)發(fā)達國家不遺余力地致力于消費者保護法規(guī)的制定。
2. 技術標準
工業(yè)發(fā)達國家對于許多產(chǎn)品規(guī)定了極為嚴格的技術標準，
其中， 既有生產(chǎn)標準，
也有試驗、檢驗方法標準和安全衛(wèi)生標準；既有工業(yè)品標準，
也有農(nóng)產(chǎn)品標準。隨著競爭的加劇，
發(fā)達國家有意識地利用標準作為競爭的手段，
往往把標準中的技術差異作為貿(mào)易保護主義的措施。有些標準的規(guī)定甚至是經(jīng)過精心策劃的，
專門用以針對某個國家的出口產(chǎn)品。
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